一是搭建活动平台,建立代表阵地。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入1万余元,为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面;先后投入2万余元对全镇的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范,要求代表小组做到七有,即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡,切实改善了代表执行职务的条件,保证了代表更好地执行代表职务,促进了人大代表活动开展,涌现出沙河营、安乐堂等一批先进的人大代表小组。
二是提高代表素质,提升履职条件。做到全员培训与代表小组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训,使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务,增强了代表们的责任感和主人翁意识,提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平,使代表们做到在思想上与党委保持高度一致,在政治上进一步明确人大工作的方向。
三是规范活动制度,创新活动方式。以方便代表开展活动、听取群众呼声、发挥代表作用为目的,建立健全主席团工作制度、代表联系选民制度等8项制度。建立了代表联系选民工作制度,不断创新代表活动,使代表活动达到“有房子、有牌子、有活动设施、有档案资料、有报刊书籍”的五有标准,制度完善齐全,活动内容具体,活动记录翔实,工作有章可循,逐步迈上制度化、规范化、法制化轨道。做到把代表工作经费纳入财政预算,代表活动经费由过去的每人每年100元增加到每人每年200元,代表活动经费的保障,激励了代表们履行职务的热情,有效克服了部分代表的“无为”意识,促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。
四是开展代表活动,发挥代表作用。依据主席团年度工作安排,每季度组织代表开展活动一次;每个代表固定联系5-10名选民,每季度走访联系选民1次;各代表小组活动室都建立接待选民来访登记册,定期不定期由主席团成员或代表小组组长接待选民,把每一件选民反映的意见和建议,通过代表小组整理后督促政府安排有关领导、有关站所及各村抓好落实,主席团督促检查,取得了很好的效果,代表作用得到了充分发挥。同时,在闭会期间,镇人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动,让代表依法开展监督工作,不断拓展监督工作的领域和空间,在法定职权内大胆、主动监督。三年来,镇人大采取多种形式,分别组织部分县镇人大代表对集镇卫生工作、防汛抗旱工作、安全生产、汉江河、文川河河堤治理工程、农业产业化、移民搬迁等工作进行视察,视察提出的15条建议,镇人民政府接受代表的监督,提出整改方案,以实际行动付诸实施,有力推进了政府工作的全面开展。
(沙河营镇人大)