人大代表，在许多人眼里，它只是个荣誉称号，是个象征，并没有多少实际意义。确实，人大代表是社会兼职，没有一分钱工资，开会、调研既费心力又费时间，有时候还要搭上个人开支；既捞不到一点好处，还常常得罪人。因而，当人大代表，远没有当行政干部、哪怕是当个村里的小组长那么有吸引力。

我于2001年、2006年连续当选汉中市第二、第三届人大代表，03年、07年、11年连续三届当选世界杯bet365代表，07年又当选陕西省第十一届人大代表。十二年来，我当代表的级别越来越高，参加的会议、视察和调研也越来越多。我只是个普通教师，在学校一直代课，有时候参加人大活动耽误了课程，我得抽时间补课；有时间去开会，没有车，我得自己买票坐班车。无论春夏秋冬、无论酷暑严寒，我都准时参加会议。周围的同事、朋友，甚至亲人们都说我：你那么忙，为了啥？

为了啥？为了选民的信任，为了群众的利益，为了中国的民主政治建设！这就是我经过认真思考后得出的回答。

我最初被选为人大代表，是因为我的政治身份——中国民主同盟盟员。作为党外人士、知识分子，我代表着一个广泛的群体。当选后，我认为，我代表的就不仅仅是自己所属的群体，而且要代表全县、全市、全省人民。我所关注的就不应该仅仅是教育，还应该是社会的方方面面。十二年里，我就教育、文化、卫生、农业、电力、水利、环保、质检、城建、文物、司法、行政等问题在各级人代会上领衔或联名提出建议案四十多件（不完全统计）。被十五届县人大常委会评为优秀代表，被第三届汉中市人大常委会评为“履职先进个人”。

回顾当代表的经历，我认为要当好一个人大代表，必须做到以下几个方面：

一、加强政治学习，提高履职能力

人大代表的职责是代表人民集体行使《宪法》赋予的权利。人大代表是人民群众的政治代表，人大代表参与的活动是代表人民管理社会事务。因此，人大代表必需具有强烈的政治意识、责任意识和法律意识。因而，我们必需加强学习，提高自身履职能力。学习，我觉得首先要从学习党的方针政策、法律法规入手。人大代表，虽然有言论豁免权，但也不能道听途说、信口开河。参政要有政策依据，议政要符合法律规定。所以，大政方针，时事政治，是我们代表的必修课。第二，要理论联系实际，凡是工作需要的，再忙也要抽出时间学。比如，我们要视察食品卫生法的贯彻实施情况，就必须事先学习《食品卫生法》。熟悉了法律法规，我们议政就不会说外行话，我们的建议才会有针对性和操作性，我们的履职才会受到政府的重视、得到群众的认可。

二、经常联系选民，反映群众呼声

首先要和自己代表的群体打成一片，要掌握本行业的发展现状，要倾听周围群众的呼声，关注他们所关心的热点问题。社会热点与老百姓的生活紧密相连，体现着民众的心意和期盼。人大代表要能从社会热点中看出问题的症结，并善于思考，寻找解决问题的办法，通过人大的渠道，把自己的建议反映给政府，以求得到解决。2008年初，我了解到位于汉台区吴基庄的陕西省生物制品研究所九十多名离退休职工连续十三个月领不到分文养老金而多次上访省政府的问题后，我多次走访该所职工，了解事情原委，整理材料，并将问题撰写成建议案，提交到省人代会上。08年6月，陕西省国资委、财政厅专门派人来与我协商，最后彻底解决了该所离退休人员的养老金问题。九十多名老人能够领到他们赖以生存的养老金，虽然不全是我的功劳，但我作为人大代表为他们鼓与呼的过程也是值得回忆的。2011年，我了解到我省许多地方“撤点并校”后孩子们上学难。搜集了大量资料后，我撰写了建议，在1月召开的省人代会上向赵正永省长反映，受到多家媒体的报道。关注弱势群体，为老人孩子的利益奔走，为社会的和谐稳定尽力，我们人大代表的人生价值也得到了升华。

三、积极参政议政，大胆建言献策

“人民选我当代表，我当代表为人民，”这不是一句口号，我们代表要把它落实到自己的行动上。代表，不是只代表你自己，也不是代表你这个单位或者行业，你代表是的全体人民。因而，我们参政建言的时候，不能怀有私心，只拿自己小团体的利益说事，要以大局为重，以占大多数的人民群众的利益为出发点，我们的建言才会体现人民性。俗话说，“心底无私鬼神敬。”你去视察、检查，捍卫的是法律的尊严，维护的是人民的利益，你就会理直气壮。在省人代会期间，我就流经我们县入汉江的湑水河被西安市非法引水一事，与当时的省长袁纯清当场对话，省长说我把他逼到墙角里了，我没有畏惧，因为我内心无愧，无愧于我是个城固女儿，无愧于我是汉中市的人大代表。因此，我在汉中团获得了一个绰号“大侠”。我觉得，这是代表们对我的肯定。也许，有人会说我“二”。如果，为人们的利益据理力争也算“二”，那我愿意当这个“二百五”。

人大代表不是什么官，我们都是普通人。以常人之心，处非常之事；以平凡之力，建非凡之业。回报人民，服务社会，这样的人生才最有价值。

   (作者为城固县第十七届人大代表、陕西省第十一届人大代表，城固师范学校教师刘永侠)